□ 本報記者 邢東偉 翟小功
“三條防線守好國家安全南大門、雙軌指引推動合規(guī)工作規(guī)范化”等13項(xiàng)做法被最高人民檢察院、海南省人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,18起案件入選上級檢察機(jī)關(guān)典型案例……
過去一年里,三亞市檢察機(jī)關(guān)以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),擦亮平安、法治“金字招牌”。
“今年是新中國成立75周年,也是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的攻堅(jiān)之年!苯,三亞市人民檢察院黨組書記、檢察長郭慧麗接受《法治日報》記者采訪時表示,2024年,全市檢察機(jī)關(guān)將聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),著力維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),為三亞爭創(chuàng)自貿(mào)港建設(shè)標(biāo)桿和轉(zhuǎn)型發(fā)展示范、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化三亞新篇章貢獻(xiàn)檢察力量。
法治之光照亮營商環(huán)境
“這是一份‘法治大禮包’……”去年11月1日,在三亞市行政服務(wù)中心辦事大廳,三亞市檢察院檢察官向新注冊民營企業(yè)發(fā)放“企業(yè)合規(guī)提醒書”。
去年以來,全市檢察機(jī)關(guān)著眼保就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期、提信心,著力抓辦案、促合規(guī)、優(yōu)環(huán)境。聯(lián)合市工商聯(lián)設(shè)立全省首家“企業(yè)合規(guī)指引聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”,菜單式開展法治宣講。
三亞市檢察院始終把法治元素作為發(fā)展要素,持續(xù)推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,先后推動25家企業(yè)合規(guī)整改。梳理涉法風(fēng)險,編發(fā)企業(yè)風(fēng)險提示手冊,提醒企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)發(fā)展。去年共批捕串通投標(biāo)、合同詐騙等犯罪56人,起訴103人。辦理伍某職務(wù)侵占案,為民營企業(yè)挽回?fù)p失340余萬元。
同時,與市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽署“合作備忘錄”,全面開展案件申請監(jiān)督、線索舉報等工作,助力三亞打造自貿(mào)港科創(chuàng)高地。三亞市城郊人民檢察院檢察官辦案組獲評2022年度全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績突出集體。
錨定國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略,三亞市檢察院積極承擔(dān)三亞經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)檢察職責(zé),去年辦理各類破壞生態(tài)環(huán)境案件103件,督促侵害者補(bǔ)種林木30余萬株、增殖放流6批次,促進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)。加入瓊粵桂紅樹林濕地保護(hù)檢察聯(lián)盟,參與周邊三省反走私合作,建立信息共享、協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。深化軍地檢察協(xié)作,協(xié)同?谲娛聶z察院聯(lián)合調(diào)查擅闖軍港非法捕撈等涉軍案件。
三亞市檢察院還深入推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督,助推部分行政機(jī)關(guān)解決逾期申請執(zhí)行、法律適用不當(dāng)?shù)葐栴},深化行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。融入“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,建立常態(tài)化溝通機(jī)制,助力法治政府建設(shè)。
平安奠基打造善治之城
兩位老人系多年鄰居,因瑣事發(fā)生矛盾,引發(fā)一起故意傷害案件。2023年11月9日,三亞市城郊人民檢察院檢察長李海洪組織雙方調(diào)解,化解這起鄰里糾紛。
去年以來,三亞市檢察院踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,組織全市檢察機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)包案、“我陪群眾走流程”等活動,739件群眾信訪全部做到件件有回復(fù)。對不起訴、刑事申訴等35起案件組織公開聽證,邀請聽證員、特約檢察官助理、其他相關(guān)代表參加評議,做到解法結(jié)、化心結(jié)。三亞市檢察院一名干警被評為全國檢察機(jī)關(guān)“為民辦實(shí)事”優(yōu)秀個人。
三亞市檢察院堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,把維護(hù)國家安全放在首位,堅(jiān)持安全底線,促進(jìn)高效能治理,推動建設(shè)更高水平平安三亞。其中,2023年辦理偷越國(邊)境案件4件12人。
與此同時,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,對嚴(yán)重暴力犯罪始終保持高壓態(tài)勢,批捕黑惡勢力犯罪14人,起訴38人。起訴行賄受賄、徇私枉法等職務(wù)犯罪22人,助推清廉三亞建設(shè)。
聚焦平安三亞建設(shè),三亞市檢察院嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪,同時辦好群眾身邊的“小案”,開展封關(guān)前禁毒三年“固本防風(fēng)險”行動,嚴(yán)打“毒品+洗錢”行為,維護(hù)社會公共安全。
記者注意到,結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的管理不到位、制度未落實(shí)等問題,三亞市檢察院制發(fā)社會治理類檢察建議34件,兩件獲評全省檢察機(jī)關(guān)十佳建議。
為民司法守護(hù)美好生活
2023年11月29日,三亞市檢察院召開司法救助工作新聞發(fā)布會。會議提出,著力構(gòu)建“一盤棋”救助格局,探索多元化救助新模式,用心用情解決好群眾急難愁盼。
人民群眾對美好生活的向往就是檢察機(jī)關(guān)努力的方向。全市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持為人民司法,守護(hù)群眾財產(chǎn)安全,推動“護(hù)苗”專項(xiàng)行動,保障婦女兒童權(quán)益,持續(xù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興,護(hù)航高品質(zhì)生活。
“檢察藍(lán)”守護(hù)“少年的你”。三亞市檢察院嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,聯(lián)合市公安局、市教育局等11家單位會簽強(qiáng)制報告、入職查詢兩項(xiàng)制度。運(yùn)用心理疏導(dǎo)、家庭指導(dǎo)、親職教育等開展幫教,對“甩手家長”發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令。三亞城郊檢察院“鹿鳴工作室”獲評“全省基層檢察院特色品牌”。
以法治力量助力家庭幸福。2023年共起訴虐待、家庭暴力、拐賣、收買婦女兒童等犯罪34人。推動12名被拐兒童回歸家庭,6名兒童被妥善安置。三亞市檢察院第一檢察部、三亞市城郊檢察院未成年人檢察部獲評海南省三八紅旗集體。
三亞市檢察院嚴(yán)懲集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪,督促相關(guān)部門追贓挽損4800余萬元,檢察環(huán)節(jié)追繳2300余萬元。持續(xù)開展“惡意欠薪”專項(xiàng)工作,幫助農(nóng)民工追回拖欠工資600余萬元。
鄉(xiāng)村振興之路,有檢察機(jī)關(guān)“保駕護(hù)航”。一年來,三亞市檢察院對非法占用農(nóng)用地、污染環(huán)境等犯罪37人提起公訴,推動整治基本農(nóng)田非糧化140余畝。發(fā)出訴前檢察建議,督促整改鄉(xiāng)村廢品收購站80余家,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
全市檢察機(jī)關(guān)還積極拓展公益訴訟新領(lǐng)域,探索辦理全省首例光污染公益訴訟案。辦理的某高爾夫球場項(xiàng)目破壞省級自然保護(hù)區(qū)案,入選最高人民檢察院“協(xié)同推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改典型案例”。(來源:法治日報)